Titkos tárgyalások a magánklinikák megszerzéséről a lombiktörvény előtt

által B Andras

Már a lombikmonopóliumról szóló törvény előtt titokban tárgyalt az Orbán-kormány a magánklinikák megszerzéséről

Már 2018 decemberében titkos határozatban döntött az Orbán-kormány arról, hogy tárgyalásokat kezd a Kaáli Intézet megvásárlásáról. Egy évvel később pedig már milliárdos vételárplafonokat szabott a meddőségi centrumokért. A most nyilvánosságra hozott dokumentumokból az is kiderül, hogy a kormány a megmaradt három magánklinika megszerzéséről is tárgyalt, jóval azelőtt, hogy törvénnyel betiltották volna a működésüket.

A kormány nyolc, 2018 és 2020 között hozott, a meddőségi centrumok állami megszerzéséről szóló kormányhatározatának titkosítását oldotta fel. A minősítést szeptember 23-án törölték, a dokumentumokat a kormány most tette közzé. A határozatokból kiderül, hogy az államosítás előkészítése jóval azelőtt elkezdődött, hogy 2019 decemberében a nyilvánosság is értesült róla.

A 3000-es kormányhatározatok eredeti rendeltetése az, hogy valóban érzékeny, például nemzetbiztonsági vagy honvédelmi információkat tartalmazó kormánydöntések ne kerülhessenek nyilvánosságra. A felülvizsgálat azt mutatja, hogy az elmúlt 16 évben az eszközt olyan ügyek elrejtésére is használták, amelyeknél a titkosság már nem indokolható.

Fokozott állami szerepvállalás

A sorozat első darabja a 3024/2018-as határozat, amelyet Orbán Viktor 2018 decemberében írt alá. A kormány ebben „az in vitro fertilizációs eljárások és az egészségügyi diagnosztika területén” tartotta szükségesnek a fokozott állami szerepvállalást. Felhívta az emberi erőforrások miniszterét, hogy kezdjen tárgyalásokat a Kaáli Intézet 100 százalékos megvásárlásáról, eszközeivel és ingatlanjaival együtt. A határozat szerint az átvétel során rendezni kell „a szolgáltatónál elhelyezett embrió- és ivarsejtletétek helyzetét” is.

Ugyanebben a határozatban egy másik terület is szerepelt. A kormány tárgyalásokat írt elő a drága diagnosztikai vizsgálatokat, „elsősorban a korszerű képalkotó (CT, MR)” vizsgálatokat végző magán- és egyházi szolgáltatók megvásárlásáról, „különösen a külföldi tulajdonban lévő” cégekről.

Milliárdos vételárplafonok

A 2019-es 3013-as határozatban a kormány már konkrét összegeket rögzített. A Kaáli Intézetért legfeljebb 2,52 milliárd, a szegedi Kaáli REK Reprodukciós Központért legfeljebb 2,1 milliárd, a tapolcai Pannon Reprodukciós Intézetért legfeljebb egymilliárd forintot fizethetett az állam. Ehhez jöttek a klinikák budapesti, szegedi, győri és tapolcai ingatlanjai, összesen legfeljebb mintegy kétmilliárd forint plusz áfa értékben.

Később a kormány a 3029/2019-es határozattal módosította a tervet. Ebben a három cég és a hozzájuk tartozó ingatlanok, köztük már egy debreceni is, együtt legfeljebb hétmilliárd forintba kerülhettek. A Kaáli Intézet két további kis üzletrészéért egyenként legfeljebb 85 millió forintot szabtak meg. A határozat arra az esetre is gondolt, ha valamelyik tulajdonos nem akarna eladni: ilyenkor az érintett minisztereknek kellett javaslatot tenniük.

Ugyanekkor született döntés további három budapesti klinikáról is: Forgács Intézet (XX. kerület): ingatlanjaival együtt legfeljebb 2,639 milliárd forint; Várandós és Sterilitas Kft. (XI. kerület): ingatlanjukkal együtt legfeljebb 762 millió forint; Reprosys Kft.: a kormány átvilágítást rendelt el, és kikötötte, hogy eláll a vásárlástól, ha a tulajdonosok más, a meddőségi kezeléshez nem kapcsolódó vagyonelemek megvételéhez kötik az eladást.

A határozatok csak a vételár felső határát rögzítik, a ténylegesen kifizetett összegek továbbra sem nyilvánosak. Az Átlátszó 2023-ban hiába kérte ki a Nemzeti Vagyonkezelőtől az adásvételi szerződéseket, az MNV minősített adatra hivatkozva megtagadta azok kiadását.

A maradék három klinikára is szemet vetettek

A kormány 2019. december 19-én a Magyar Közlönyben tette közzé, hogy hat meddőségi centrumot vesz állami irányítás alá. Ezek a Kaáli Intézet, a Forgács Intézet, a Várandós és a Sterilitas, a szegedi Kaáli REK és a tapolcai Pannon Reprodukciós Intézet voltak. Három magánklinika működött tovább.

A most nyilvánosságra hozott 3002/2020-as határozat szerint a kormány 2020 elején már ezek megszerzéséről is tárgyalásokat írt elő. Ez a Humán Reprodukciós Intézet, a Róbert Károly Magánkórház és a Humancell MCC volt.

2020 decemberében a 3030/2020-as határozatban a kormány „DIANA 5” fedőnéven döntött arról, hogy megveszi a Róbert Károly Magánkórház által létrehozandó új meddőségi céget. Ezért legfeljebb 2,75 milliárd forintot fizethetett, azzal a feltétellel, hogy a magánkórház megszünteti saját meddőségi tevékenységét.

Az Országgyűlés csak fél évvel később, 2021 júniusában fogadta el azt a törvényt, amely 2022-től betiltotta a magán meddőségi klinikák működését. A Róbert Károly Meddőségi Centrum 2021 szeptemberében került állami kézbe, a másik két magánklinika működése a törvény miatt ellehetetlenült. 2022 júliusa óta Magyarországon asszisztált reprodukciós kezelést csak állami intézmény végezhet.

Ezt is kedvelheted